首先要加大制度创新力度。建立国家再生资源战略贮藏机制,长三角循环经济研究院院长杜欢政:资源紧缺制约着中国的可持续发展。推动资源综合利用。对从事资源回收处置的企业要大力扶持,鼓励企业“走出去”建立再生资源海外生产和研发基地。可选择若干有条件的乡村建立资源循环产业示范基地。另外,要加快资源循环产业国家技术规范体系的建立,建立健全二手产品市场化认证体系,建立和完善再制造产品标识管理制度,制定装备制造业关键零部件和再制造的技术规范。
国发展循环经济的重中之重。目前我国资源综合利用产业与国外相比尚存差距。首先就是资源综合利用的规划指导和政策体系还不完善。虽然国家针对资源综合利用制定了一些指导性文件,但由于认识深度不够、政策配套体系不完善,加上临时发展目标不明确、支持力度仍然有限,资源综合利用难以取得突破性进展。此外,搞资源综合利用的民营中小企业居多,利润率较低,一直都不是银行青睐的对象。关键是国家要让资源综合利用企业在社会上直起腰杆,对这方面企业的自主创新进行扶持。解决这个问题,要比上几个大项目意义还重大。